近年來,民營不銹鋼企業異軍突起,成為中國不銹鋼產業的重要組成部分。現今,中國不銹鋼行業國有、民營、混合所有制企業并存,各種所有制企業之間的重組得到一定發展,不銹鋼產業集中度明顯加快。2020年,中國不銹鋼粗鋼產量3014萬噸,其中不銹鋼行業前十名企業的產量占到81%,遠遠高于鋼鐵全行業37%的水平。但也存在著企業數量龐大、規模和工藝技術差異性大、產業布局不合理、品種結構不科學、資源利用效率不高、盲目投資擴能等問題。提升產業集中度已成為國家意志和行業大勢,成為推動不銹鋼產業發展壯大、加快建設不銹鋼強國的必由之路。


 2020年8月19日,習近平總書記在馬鋼視察時,肯定了中國寶武和馬鋼的聯合重組。習近平總書記指出,聯合重組符合經濟和企業發展的規律,是企業做強做優做大的必由之路。加快推進中國不銹鋼產業的聯合重組,是貫徹落實黨中央、國務院關于促進中國鋼鐵行業健康發展,深入推進國有經濟布局結構調整,落實供給側結構性改革要求,順應全球產業集中度提升大趨勢,培育具有國際競爭力企業集團的重要舉措。提高不銹鋼產業的集中度,是徹底扭轉中國不銹鋼產業低、小、散、亂狀況,提高不銹鋼產業集聚力和國際話語權,加快培育具有國際競爭力的世界一流不銹鋼企業集團的重大舉措,是解決中國不銹鋼行業深層次體制機制問題,提高企業運營質量,實現效率和效益最大化的重大舉措,是不銹鋼產業行業歷史發展的必然趨勢。中國不銹鋼行業應通過并購投資,不斷提高對上下游產業的議價能力,實現不銹鋼生產裝備的大型化、專業化和集約化經營和不銹鋼產業的數字化、網絡化、智能化發展,提高企業運營效率和競爭力。


 推進不銹鋼產業集中度提高,加快推進兼并重組,應堅持尊重科學和市場規律,按照市場化運作、企業為主體、政府引導的原則,結合化解過剩產能和深化區域布局調整,以混合所有制改革為突破口,深化國有企業改革,推動行業龍頭企業實施跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組,形成若干家世界級一流超大型不銹鋼企業集團和專業化骨干企業。應促進大中小企業融通發展,發揮大企業引領作用,帶動產業鏈上下游信息共享、開放合作、協同發展,引導中小企業參與產業關鍵共性技術研究開發,持續提升產業鏈協同創新水平。應促進產業鏈上下游協同發展,支持產業鏈上下游企業加強產業協同和技術合作攻關,促進產業融合,強化戰略對接,增強產業鏈韌性。應加強行業協會和中間機構建設,充分發揮協會和中間機構的組織優勢和專業優勢,幫助企業對接發展需要的各種資源,提供市場開拓和信息咨詢服務,在企業與政府、企業與公眾、企業與企業之間起到橋梁和潤滑劑的作用,為產業鏈的穩固和提升發揮作用。


 推進中國不銹鋼行業的兼并重組,要以促進不銹鋼產業布局優化為方向。要堅持貫徹新發展理念,結合國家重大區域發展戰略要求,充分考慮不銹鋼現有產業基礎和資源環境承載能力,按照集約化、園區化、綠色化發展路徑,持續優化不銹鋼產業布局,大力提升創新能力,推動不銹鋼產業結構轉型升級,避免重復建設,形成以不銹鋼龍頭企業為牽引的布局合理、開放創新、特色優勢明顯的不銹鋼產業集群。要鼓勵各地依托原料、物流、市場等區域優勢,合理配置產業鏈、創新鏈、資源鏈,推動區域特色鎳鐵及不銹鋼產業發展壯大,推動形成上下游產業鏈完善、配套齊全、競爭力強的特色不銹鋼生態圈,推動我國不銹鋼產業實現高質量發展。



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